Образец антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов скачать

Как написать, образец антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов?​

Образец антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов​

Введение​

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (НПА) — это процедура оценки законодательства на предмет выявления норм, способствующих коррупции. Она проводится для минимизации коррупционных рисков и повышения прозрачности государственного управления.

Цели антикоррупционной экспертизы​

1. Выявление коррупциогенных факторов: Определение норм, которые могут способствовать коррупционным действиям.
2. Оценка правоприменительной практики: Анализ существующих практик применения НПА и выявление проблемных аспектов.
3. Разработка рекомендаций: Формулирование предложений по изменению или отмене коррупциогенных норм.

Этапы проведения экспертизы​

1. Подготовительный этап
   
   • Определение объектов экспертизы (конкретные НПА).
   • Сбор информации о действующих законодательных и подзаконных актах.
2. Анализ НПА
   
   • Изучение норм на предмет:
     • Неясности и многозначности формулировок.
     • Возможности произвольного толкования норм.
     • Наличие условий для возникновения конфликта интересов.
     • Сложности в контроле за исполнением норм.
3. Оценка правоприменительной практики
   
   • Анализ случаев применения НПА в реальной практике.
   • Выявление случаев коррупционных правонарушений, связанных с данными нормами.
   • Оценка эффективности механизмов контроля и мониторинга.
4. Формирование выводов
   
   • Определение уровня коррупционных рисков для каждой нормы.
   • Выявление наиболее уязвимых мест в законодательстве.
5. Разработка рекомендаций
   
   • Предложения по изменению, дополнению или отмене норм, способствующих коррупции.
   • Рекомендации по совершенствованию механизма контроля и ответственности за правонарушения.

Пример анализа НПА​

Название акта: Закон о государственных закупках

Анализ коррупциогенных факторов:

1. Неясные формулировки: В некоторых статьях закона использованы термины, не имеющие четкого определения, что может привести к разным интерпретациям.
   
2. Механизмы контроля: Недостаточная регламентация процессов контроля за проведением закупок позволяет скрыть факты коррупции.
   
3. Конфликт интересов: Отсутствие строгих норм, ограничивающих участие лиц с конфликтом интересов в процедурах закупок.
   

Выводы:

• Закон содержит несколько коррупциогенных факторов, которые требуют коррекции.
• Необходимы четкие определения и механизмы контроля за осуществлением закупок.

Рекомендации:

1. Внести изменения в закон для уточнения формулировок.
2. Разработать меры по ограничению участия лиц с конфликтом интересов.
3. Усовершенствовать систему мониторинга и контроля за исполнением норм закона.

Заключение​

Антикоррупционная экспертиза НПА — важный инструмент для выявления и устранения факторов, способствующих коррупции. Регулярное проведение таких экспертиз способствует повышению эффективности законодательства и укреплению доверия к государственным институтам.

СКАЧАТЬ​